Feed-in-Tarrif বিষয়ে
মনোগত সাধারণ ভাবের প্রথম প্রকাশ ঘটে জার্মানীতে ১৯৯১ সালে,
রিয়ো আর্থ সামিটেরও আগে, যখন জার্মানী শক্তি-বিষয়ে সংস্কার করার
চিন্তা করছে ⤒ অচিরাচরিত-শক্তি ব্যবহারে গ্রীড-সংযোগের কথা মাথায়
রেখে । সংস্কারের পিছনে যে দর্শন কাজ করছিল তা' হল- অল্প শক্তি
ব্যবহার স্বত্ত্বেও অর্থনৈতিক বৃদ্ধি সম্ভব । প্রসঙ্গতঃ, জার্মানী
FIT-বিষয়ে আইন করেন ২০০০ খ্রী-তে ( যা লৌকিকভাবে জ্ঞাত হয় EEG-র
দ্বারা ), যার ভিত্তি ছিল (ক) অচিরাচরিত-শক্তিগুলি অগ্রাধিকার
পাবে শক্তি-ব্যবহারে, (খ) অচিরাচরিত-শক্তিতে লগ্নীকারীরা উপযুক্ত
ক্ষতিপূরণ পাবে এই লগ্নীর জন্য, মাশুল যাই হোক না কেন ।
মোটামুটিভাবে বিশ্বের বেশিরভাগ রাষ্ট্রই আজ গ্রহণ করেছে FIT,
যার ফলে এই সহজ, স্বল্প-খরচার কৌশল অনেক রাষ্ট্রকেই সাফল্যের
সঙ্গে অচিরাচরিত-শক্তিগুলিকে ব্যবহার করতে দেখা যাচ্ছে ।
কত কর্মের সৃষ্টি হওয়া সম্ভব ?
উদাহরণস্বরূপ, জার্মানির
FIT-আইন দ্বারা সম্ভব হয়েছে বিগত বছর পনেরোর মধ্যে ৩২০,০০০ নূতন
কর্মের সৃষ্টি হতে( Berliner Zeitung,2013)। মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের
ক্ষেত্রে ( যদিও অত্যন্ত ক্ষুদ্রভাবে সাধিত হয়েছে ) এই সংখ্যা
হবে ৩৫০,০০০ (UCS,2005) । স্পেন-এ আজ পর্যন্ত ১০০,০০০ মানুষের
কর্ম-সম্গস্থান হয়েছে (Lungescu, 2007)। এবং এতেই নিশ্চিত বৃদ্ধি
পাবে নূতন লগ্নী, নূতন নূতন ডিজাইন ও কৃত্কৌশলের ফলে । কর্মসংস্থান
আরও বাড়বে যত নানা রাষ্ট্র এই নূতন কর্ম-পদ্ধতি গ্রহণ করবে ।
তা'ছাড়া, সাধারণ গৃহস্থ্য বাড়ীর জন্য ও ক্ষুদ্র ব্যবসায়ীদের
জন্য ক্ষুদ্র ক্ষুদ্র বিদ্যুত্-উত্পাদন যন্ত্র- নির্মাণ,
বিক্রয় ও রক্ষণাবেক্ষণ ছাড়া ম্যানেজমেণ্ট, বিক্রয় ও নানা উপদেশ-সহ
নানা ধরণের কর্ম উত্পন্ন হবে যার জন্য প্রয়োজন কর্মীর ।
অগ্রগতির সঙ্গে সঙ্গে FIT আইনকে সমৃদ্ধ করা হচ্ছে প্রতি দেশেই
।
FIT কিভাবে কাজ করে ?
FIT-গুলি খুবই সহজ । এরা
বিদ্যুত্- পরিবহন কোম্পানিগুলিকে আইনগ্রাহ্যভাবে বাধ্য করে
বিদ্যুত্ কিনতে অচিরাচরিত শক্তি উত্পাদক যে কোনও ব্যক্তি,
সমষ্টি বা কোম্পানিগুলির কাছ থেকে, নির্দিষ্ট মূল্যের উপরে এক
বিশেষ দরে, সাধারণতঃ একটি গ্যারাণ্টি সময়কালের মধ্যে । ফলে,
অচিরাচরিত-শক্তিতে লগ্নী আকৃষ্ট হয় । বাড়তি মূল্য সমস্ত শক্তি-ব্যবহারকারীর
মধ্যে ভাগ করে দেওয়া হয় ; ফলে খুব একটা চাপ পরে না । FIT দ্বারা
সবুজ-শক্তিগুলির নানা বাধা অতিক্রম করে বাজারে প্রবেশ সহজ হয়,
যার সংক্ষিপ্ত বিবৃতি নীচে দেওয়া হল :
খরচা ও বিক্রয়-মূল্য: ভরতুকি দ্বারা বিভিন্ন শক্তি-উত্সের
মধ্যে একটা বিকৃত বাজারের সৃষ্টি ; তেল ও গ্যাসের মূল্যের অস্থিরতা
; সুউচ্চ প্রাথমিক খরচা ; পরিবেশগত বহির্বিষয়তা(externalities)-
আইন ও নিয়মগত ; স্বাধীন শক্তি-উত্পাদনকারী(IPP)- র জন্য আইনগত
পরিকাঠামোর অভাব ; পরিকল্পনায় সীমাবদ্ধতা ; গ্রীড-সংযোগ ; বাজারী-নির্বাহকর্মের
উপর বীমা-কোম্পানিগুলির নির্ভরতা ; ঋণ-প্রাপ্তিতে সহায়তার অভাব;
কৃত্কৌশল-সম্পাদনে অনিশ্চয়তা ও ঝুঁকি [Beck and Martinot,
2004] ।
একটি ভাল FIT-আইন গ্রামীণ উত্পাদকদের বাজারে প্রবেশের নানা
প্রতিবন্ধকতা দূর করতে পারে । উদাহরণস্বরূপ, জার্মান অচিরাচরিত-শক্তি-উত্সের
আইনগুলির কথা বলা যতে পারে ।
চিত্র ১ : Feed-in-Tarrif ।
(সুবিধার জন্য একজন গ্রাহক দেখানো হয়েছে)
চিত্র ১-এ feed-in-tariff দেখানো হয়েছে । সুবিধার জন্য একজন
গ্রাহক দেখানো হয়েছে । সচ্ছন্দে, এক গুচ্ছ গ্রাহক, কো-অপারেটিভ,
মিউনিসিপালিটি বা ছোট/বড় শিল্প ভাবা যেতে পারে ।
উদাহরণ :
(১) জার্মানির
Eilhoft গ্রামে ২০০০ সালে ৫০জন ব্যক্তি লগ্নী করলেন ഃ ১,৫০০
থেকে ഃ৭৫,০০০ স্থাপন করার জন্য ৬-টি বায়ু টারবাইন- প্রতিটি ১.৩
মেগা-ওয়াটের । অধিবাসীরা প্রদান করলো মোট মুলধন-জনিত খরচার (
ഃ ৯ মিলিয়ন ) ২০-শতাংশ, বাকীটা ব্যাঙ্ক থেকে ঋণ । বার্ষিক শক্তি
উত্পাদন ১৬-২০ মিলিয়ন কিলো-ওয়াট-আওয়ার এবং FIT ৯.১ সেণ্ট kWh-প্রতি
যা ২০ বছরের জন্য আশ্বস্ত, লগ্নীতে লাভ থাকছে বছরে ১৫-২০ শতাংশ
। ২০১২ খ্রী-র মধ্যে ঋণ প্রত্যর্পণ করা সম্ভব হয়েছে এবং এখন
লাভের পুরোটাই গ্রামবাসীদের ।
(২) একই গ্রামের ২০-জন ২০১০ সালে লগ্নী করলো ২ MW সৌর-পি.ভি.
বিদ্যুত্কেন্দ্র স্থাপনে যার মূল্য ഃ ৫ মিলিয়ন । কেন্দ্রটি
বছরে ২ মিলিয়ন kWh বিদ্যুত্ উত্পাদন করবে । আশ্বস্ত FIT
২৪ শতাংশ kWh-প্রতি, ঐ গ্রামবাসীরা লগ্নীর ১২শতাংশ পাবে আগম
(return)-হিসাবে যা' ব্যাঙ্কের আগম থেকে বেশি, যদিও বায়ু-শক্তিতে
লগ্নী থেকে কম ।
(৩) Eilhoft-এর সাফল্যে অনুপ্রাণিত হয়ে জার্মানীর সীমানার ওপারে
ডেনমার্কে স্থানীয় অধিবাসীরা ২৭ MW-র বায়ু-ফার্ম স্থাপনায় ব্রতী
হয়েছে । এই প্রোজেক্টে তিনটি ৬.১২৫ MW বায়ু টারবাইন বসানো হচ্ছে
।
(৪) বারলিন থেকে ৬০ কিলোমিটার দূরে Brandenberg গ্রামান্চলে
অবস্থিত হল Feldheim, যেখানে ৩৫টি গৃহে থাকে ১২৫জন মানুষ । এই
গ্রামে আছে বায়ু-ফার্ম, বায়োগ্যাস প্ল্যাণ্ট এবং কাঠের-কুচির
আগুনে তাপিত প্ল্যাণ্ট- গ্রামের সব শক্তির কাজ হয় অচিরাচরিত-শক্তি
দ্বারা । ফলে, গ্রামটি বিশ্বে অনন্য ।
বায়োগ্যাস প্ল্যাণ্ট
বসানো হয়েছিল ২০০৮ সালে । এক বছরের মধ্যে প্ল্যাণ্টটি উত্পন্ন
করে ৪.২ মিলিয়ন ইউনিট বিদ্যুত্ এবং ৪.৩ মিলিয়ন ইউনিট তুল্যমূল্য
তাপ । বায়োগ্যাস প্ল্যাণ্ট ও বায়ু-ফার্মে উত্পাদিত শক্তি যুক্ত
হয়েছে গ্রিডে, Feldheim পায় ইউনিটে ഃ-সেণ্ট ১৯, FIT-বাবদ বায়োগ্যাসের
জন্য এবং ৯ সেণ্ট বায়ু বিদ্যুতের জন্য ।
শঙ্কর সেন
